Die Heuer-Kommission bewertete die Leistungsfähigkeit der vier Kollaborationen angesichts der Verzögerungen jedoch unterschiedlich, was zu Diskussionen über mögliche Verkleinerungen des wissenschaftlichen Programms führte.
1951 begann er mit 2 Bänden, 1974, als sich Heuer aus der Federführung des Kommentars zurückzog, umfasste allein der einkommensteuerliche Teil fünf Bände.
